ADSL : la carte de France des disparités

10% des territoires ne sont pas couverts par un accès haut débit et dans 40% des cas France Télécom est le seul opérateur présent. Une situation qui fait passer tarifs et débits du simple au double. L'Internet rapide est aujourd'hui un bien de consommation, sinon nécessaire, du moins nécessaire pour le déploiement économique et social des territoires. Mais de fortes différences existent et la technologie dominante du haut débit, l'ADSL, est encore trop souvent réservée aux habitants des grandes agglomérations françaises. Du coup, des zones encore très étendues du territoire national ne profitent pas du haut débit, surtout les communes rurales et les quartiers éloignés des répartiteurs téléphoniques.
Mi-juin, Près de 20.000 communes avaient totalement ou partiellement accès à des connexions permanentes à Internet, soit 83 % de la population française. Contrairement, près de 16.000 communes n'étaient pas du tout couverts par l'Internet haut débit. Ces zones blanches régressent rapidement : à fin 2004, environ 90 % de la population aura accès au haut débit.

Un objectif en accord avec l'initiative "Départements Innovants" de France Télécom qui a annoncé vouloir équiper tous les répartiteurs téléphoniques en haut débit pour la fin de l'année 2006. Ainsi, l'ART (Autorité de Régulation des Télécommunications) estime que sur les 16.000 communes installées aujourd'hui en zones blanches, "seulement" un millier d'entre elles, trop loin des répartiteurs de France Télécom, ne disposeront probablement pas de services DSL en 2007. "Ces zones d'ombre ne se résorberont pas spontanément", indique le régulateur.

Des clivages apparaissent aussi entre les zones denses et les zones moins peuplées, où un seul opérateur est présent : France Télécom. Cette situation crée déjà des disparités en termes de débits et de tarifs proposés. Néanmoins, depuis le décollage effectif du marché du haut débit en France début 2003, les tarifs ont été divisés par deux et les débits multipliés par quatre.

Afin d’éviter ces lignes de clivages, l'ART et les pouvoirs publics souhaitent que les collectivités à devenir opérateurs de réseaux, comme le leur autorise désormais la loi sur la confiance dans l'économie numérique votée en juin 2004. Ce choix suppose de la part des acteurs locaux un financement des projets à hauteur de 30 à 70 %. Par ailleurs, le Comité interministériel d'aménagement et de développement du territoire (CIADT) du 14 septembre 2004 a prévu un dispositif, encore en cours d'élaboration, pour les communes non couvertes. Pour atteindre ces objectifs, le CIADT soutient des projets d’extension de technologies alternatives à l'ADSL (Wi-Fi, WiMax, CPL, satellite) et a mis de coté un budget de 11 millions d'euros pour leur mise en oeuvre. Rendez-vous en 2007.

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